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　　具体到供给侧的微观主体，就是钢企要自身适应市场需求的能力，将“重产、轻需”和“重量、轻质”的供应观转变为“重需、重质”的全新供应观。当前，许多亏损钢企只是产能“停下来”而非“退出去”，钢铁行业的产业组织结构须进一步。

　　因此，市场治理的基本思路是杜绝地方对统计外钢铁产品的“不作为”，以完善生产和严格规范上游钢铁生产加工、下游建材应用为重点，沿产业链多环节治理，让不合规钢铁产能和不合格钢材产品没有市场空间。二是以市场需求为核心，找准钢铁行业供应短板，引导供需双方开展合作创新，高质、钢材的国内、供应能力。

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　　而另一方面，全球需求低迷，冶金工业规划研究表明，2015年我国钢材实际消费量为6.68亿吨，同比下降4%，2016年我国钢材实际消费量为6.48亿吨，同比2000万吨，同比下降3%。

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　　一味追求表面集中度，则毫无意义。“宝武”究竟将如何战略重组，目前方案尚未发布，一切还有可商讨的余地。值得特别关注的是，国企改革应当与供给侧改革、国企兼并重组等战略举措并举，通过去行政化改革，切实国企规范程度和效率，以从根本上解决兼并重组后的协调问题。 　　此外，根据2011年10月24日，工业和信息化部印发的《钢铁工业“十二五”发展规划》中“根据条件成熟情况，支持广州、青岛、昆明、合肥、唐山（丰南）、杭州、芜湖等城市钢厂搬迁改造或转型发展，科学论证西宁、抚顺、石家庄、贵阳等城市钢厂发展定位”的规定，还有一些钢企的搬迁或转型尚待筹划。
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　　”刘清梅表示。“无论有没有碳交易这个壁垒，二氧化碳减排都会引导我们去做一个突破性的技术研发，但这可能需要很长的一段时间。”刘清梅指出，碳交易市场的开放将推动现有工艺流程的重新排序。目前，全球范围内已经有人在研究这项突破性的技术，进度不能。

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　　回望美日欧钢铁行业的演变历程，工业化接近完成的尾声阶段，伴随着行业盈利水平下降，行业的自我改革、企业间的合并乃大势所趋。这种求变的行为相应地区都有领 级的钢企雄踞一方，并且带领行业实现长期健康发展，的新日铁住金、美国的纽柯钢铁与美国钢铁、欧洲的安赛乐米塔尔都是如此。